该报撰文指出，要按照“立法先行、充分授权、分步实施”的原则，积极稳妥推进房地产税立法和改革，建立健全个人收入和财产信息系统。

4月7日，财政部税政司司长王在国新办举行的新闻发布会上表示，要进一步完善综合与分类相结合的个人所得税制度，积极稳妥推进房地产税立法和改革。

3月13日，第十四个五年规划正式发布，其中提到要“推进房地产税立法，完善地方税体系，逐步扩大地方税收管理权限”。

房产税试点将扩大

早在2011年1月，上海、重庆率先试点个人住房房产税，至今已有10年。

根据日前召开的房地产税改革座谈会精神，张大伟对《消费者报》记者表示，“试点”二字可能意味着推进房地产税改革的进程，先在试点的基础上进行。

RealData首席市场分析师徐小乐基本同意张大伟的观点。他对《消费者报》记者表示，房地产税肯定会遵循稳步推进的原则。一是扩大试点城市，总结上海、重庆试点经验，进一步优化采集方式。预计试点项目将在房价上涨压力大的城市扩大。

徐小乐指出，不久前深圳开始实行二手房官方指导价，本质上属于政府评估价，真正为房地产税基做了初步探索。目前从短期结果来看，深圳二手房交易处于观望状态，交易量下降，房价保持稳定。

广东省住房政策研究中心首席研究员李认为，热点城市将加快研究地方实施房地产税方案，将对二套及以上住房和超面积住房征收。他认为，中国会参考国际房地产税常见的制度安排，例如，对低收入家庭、丧偶家庭等弱势群体的税收优惠，首套房或某一面积免税，改善型住房低税率等。此外，在房价上涨时，通过对评估价格进行贴现和降低税率，在一定程度上控制税收支出与居民收入的比例，控制税收负担。

立法没有明确的时间表。

那么房地产税的出台离我们还有多远？对此，徐小乐表示，虽然房地产税立法已列入十三届全国人大常委会立法规划的第一类，即任期内拟提交审议的条件成熟的法律草案，但今年房地产税立法尚无明确时间表。

记者了解到，4月22日，全国人大常委会公布的2021年立法工作计划中，并未提及房地产税立法。

徐小乐认为，目前房地产税的法律依据和技术手段没有太大问题，但在当前国内外诸多重大事件的挑战下，需要找到合适的时机出台，以保证政策不会对市场预期造成过大冲击。

从高层会议的态度来看，“完善房地产市场调控”是今年财税工作的重点之一，而房地产税是房地产长效机制的重要组成部分。

徐小乐认为，开征房地产税，一方面会直接增加地方税源，虽然很难取代土地出让，但这是未来趋势；另一方面，提高居民持有成本可以降低炒房动机，降低房地产对金融资源的吸引力，增加存量房屋出租意愿。他强调，房地产税是打破当前房地产市场僵局的关键一步，也是

房地产税的出台会对房价产生什么影响？这无疑是消费者最关心的话题。对此，徐小乐对《消费者报》记者表示，房地产税的出台短期内会重构市场供求关系，主要是多套房业主会根据自己的支付成本进行评估，短期内可能会出售部分房屋，业主集中降价可能会导致价格短期下降，但对楼市的影响最终还是要看市场供求关系。“从长期来看，房地产税本质上是一种成本，无论是买方还是开发商，最终都要由市场来承担。取决于双方的价格弹性，税负会更多地落在无弹性的一方身上。”