燃油税上调导致贫困发生率最小增加

2024-07-05 09:10:31 财经 >
导读 菲律宾发展研究所(PIDS)援引其研究结果称,税收改革计划的燃油消费税使贫困发生率最小程度地增加,同时又增加了经济活动。政府智囊团表示,...

菲律宾发展研究所(PIDS)援引其研究结果称,税收改革计划的燃油消费税使贫困发生率“最小程度地增加”,同时又增加了经济活动。

政府智囊团表示,已研究了高消费税对就业和贫困的影响,该消费税于去年一月生效的第一套《加速与包容税改革》(TRAIN)法授权。

税法面临激烈的反对,包括立法者的反对,他们声称燃油价格上涨将使穷人的日常商品价格更高。

“结果表明,尽管对燃油产品征收消费税只会使贫困发生率的增加幅度最小,但第一轮培训计划却增加了家庭和个人以及所考虑的所有部门的贫困状况。这是由于大宗商品价格上涨抵消了要素收入的增长,”该研究称,“火车燃油税对就业和贫困的影响。”

该研究评估了对家庭,个人,妇女,渔民,运输工人和农民的影响。研究发现,“受影响最大的是农民和运输工人,其贫困发生率分别上升了0.26和0.32个百分点。

“大宗商品价格的上涨抵消了要素价格的上涨,导致家庭收入的实际价值损失。这导致更多部门成员陷入贫困,尽管受影响最大的是渔民和农民。”

但是,它指出,无条件现金转移减轻了法律对扶贫的影响,特别是在运输工人的情况下。

它说,“ TRAIN 1的净效应”随着就业人数的增加对就业产生了积极影响,而工业活动的就业减少却被农业活动的较高就业所抵消。

“尽管总体就业机会仍可能增加,但对于某些工人来说,从一种(一种)工作转变为另一种工作可能会变得昂贵。这使得积极的劳动力市场政策(更关键),例如基础设施中的直接创造就业机会,以及被动的劳动力市场政策,特别是那些将工人与现有工作联系起来的政策,对于最大限度地减少工人的福利损失是有用的。”

它说:“就业和贫穷是最重要的发展问题,在政策讨论中必须跟踪这些指标如何应对经济冲击。”

PIDS在另一项研究中表示,对石油和煤炭征收更高的税率可提高大多数行业的国内产出,从而总体上增加了经济活动。

这项研究表明,“这是由于较低的所得税率(特别是在最高收入的十等税率中)导致的消费增加带来的经济活动的增加,”该研究称,“火车燃油税对商品和价格的影响。”

但是,这是以“边缘群体的费用”为代价的,并增加了全国的能源和碳排放量。

“增加的经济活动,但是,会来的边缘化群体的福利为代价,增加能源和碳排放......鉴于电力的非化石燃料来源的贡献显著低,任何经济活动的短期增加将有利于以石油,天然气和煤炭为基础的电力资源的增长。”

该研究还建议政府进一步考虑政策改革对低收入人群的影响。

“尽管火车税法改革的目标非常值得称赞,即在未来增加公共收入以改善基本服务的提供并改善社会和经济成果,但政府在设计税收时应考虑一些因素政策。一是政策改革对菲律宾较贫穷部门的福利的影响,二是能够考虑对菲律宾在排放方面必须遵守的目标的影响。”

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